江门市率先破冰，不断释放改革红利！

　　江门市深化职称制度改革，都做了哪些改变呢？有哪些红利释放出来呢？参加评审的朋友们，一定要了解！

　　

　　2016年初，中央出台了《关于深化职称制度改革的意见》，截至2021年，历时五年的国家职称制度改革重点任务已完成。而我市在深化职称制度改革中，为打破阻碍专业技术人才发展的藩篱，敢于在全省先行破冰，不断释放改革红利。

　　

　　近年来，我市每年专业技术人才增长均超过6000人，超额完成市下达的指标任务，新增专业技术人才的结构进一步优化。截至2021年9月，全市共有专业技术人员21.8万人，中级以上职称约占42%，其中高级以上2.03万人，这些人才必为我市的产业发展提供了强有力的人才支撑。

　　

　　一、力破“四唯”，成效明显

　　

　　2018年，我市率先出台《关于印发江门市深化职称制度改革实施方案的通知》（江府办﹝2018﹞23号），并在当年全省深化职称制度改革工作部署电视电话会议上，作为3个发言城市之一，在会上做改革工作实施情况发言。

　　

　　一是破除论文要求。明确规定在我市申报工程、工艺美术、档案、农业系列中级职称的，取消对论文发表的要求，其余专业也只需提交独立撰写（无需发表）的2篇论文即可。该做法惠及近5年约3万名职称评审申报者，受到我市广大专业技术人员的好评。

　　

　　二是破除唯学历、资历的硬框框。对在技术创新、技术推广、标准制定等中作出贡献的人员，开通可直接申报评审或认定相应级别的职称的绿色通道。只要在我市企事业单位工作，在技术革新、技术改造上做出突出贡献，取得成绩的均可直接认定中级职称。

　　

　　同时，只要是获得发明或实用新型专利前3位发明人的和参与地区标准制定的，均可直接申报中级职称。截至目前，已有60名专技人员以专利授权，直接申报并取得中级职称；有1名专技人员以参与地区标准制定，直接申报并取得中级职称。

　　

　　三是破除“唯奖项”。在组织评审过程中，根据传统家具从业人员、乡村工匠人员等的特点，创新评价方式，由“专家评审”+“成果展示”+“面试答辩”的方式进行，为传统行业发展培育高端人才探索新路径。

　　

　　2019年10月，省将工艺美术（传统家具）副高级职称评审权限下放江门市，使我市成为全省唯一具备工艺美术（传统家具）高级职称评审权的地级市。近两年我市共有78名工艺美术人才取得职称，其中副高级2人。

　　

　　四是贯通高技能人才和专业技术人才职业发展通道。明确取得技师职业资格满3年的人员，其专业工种符合相应职称（专业）系列的，可申报评审中级职称；取得高级工职业资格的人员，其专业工种符合相应职称（专业）系列的，可申报评审初级职称。

　　

　　获得省技术能手或省人力资源或社会保障厅组织的职业技能竞赛前三名的技能人才（指一、二、三级技能人才），其专业工种符合相应职称（专业）系列的，可申报评审中级职称。

　　

　　五是鼓励港澳专才申报我市职称。对在我市工作的港澳人才开辟职称评审“绿色通道”，创造职业资格互认环境，鼓励港澳人才申报职称，目前共有6名港澳人员在我市评审通过并取得职称。

　　

　　六是专业技术人才向我市主要产业集群聚集效应明显。通过近几年大力深化职称制度改革，目前我市高端制造、新能源汽车、摩托车等主要产业集群中有约3.86万名工程师，其中高级职称2358人，为我市重点产业发展提供有力地人才支撑。

　　

　　二、先行先试，打造“江门样板”

　　

　　2016年，全国统一开展了中小学教师职称制度改革工作，将原来中小学教师的评审方式由“评聘分开”转变为“评聘结合”，涉及我市4万多名中小学教师的切身利益。

　　

　　该项改革时间紧、任务重、涉及面广、社会关注度高，我局迅速会同市教育局进行预判，并通过加强领导、宣传全覆盖、全层级业务培训、全方位提供申报服务、评审工作全流程透明、向基层一线教师倾斜和畅通投诉渠道等方式，使得我市中小学教师职称改革工作全省率先圆满完成，受到省人社厅、教育厅和中小学教师的一致好评，并于当年全省召开的中小学教师职称制度改革推进实施情况汇报会上，作为5个发言的地市之一。

　　

　　2021年2月，省人社厅和省农业农村厅出台了全国首创的乡村工匠的职称评价标准，并指定我市作为全省首个也是唯一一个试点。经过选定试点产业、草拟标准、大力宣传、深入发动、严格评审等流程，我市短时间内高标准、严要求完成了试点任务，并促使我市新会陈皮、马冈鹅、丝苗米、茶叶、对虾、马铃薯、烹饪和家政等产业共1041人取得了全省首批乡村工匠职称。

　　

　　9月，全省乡村工匠职称评价推进会在江门召开，省人社厅和省农业厅对于江门的试点工作予以了高度评价，会议认为“江门在试点工作当中主动担当做工作，有创新、有特色、有成效，评选出了我们省首批乡村工匠专业人才，在全省开了一个好头”，会议要求全省各地市积极学习借鉴江门市试点工作的好经验、好做法，抓紧推进本地乡村工匠专业人才职称评审工作。

　　

　　三、完善配套，增强专业技术人才获得感

　　

　　为在全社会树立尊重人才、尊重知识的氛围和激励广大专业技术人员在专业岗位做出成绩，我市于2019年创新出台了专业技术人员职称晋升补贴政策。对在我市非公单位工作的技术人员晋升为副高、正高职称的人员，市本级资金一次性发放2万元、5万元的补贴。

　　

　　同时，我市将副高以上职称人员纳入高层次人才评定范围，其中副高可直接认定我市三级高层次人才，正高可直接认定我市二级高层次人才。政策实施以来，全市共有4038名取得高级职称的技术人员认定我市高层次人才（其中认定为二级高层次人才451人，认定为三级高层次人才3587人），这些人员可享受我市针对高层次人才的配套服务；全市共向114名取得高级职称的人员兑现专业技术人员职称晋升补贴224.7万元。

　　

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